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金華市便民服務中心關于巡察整改情況的通報
發布時間:2019/10/18 9:31:34 文章來源: 作者: 點擊數: 320

   根據市委部署,2019311520市委第巡察組對市便民服務中心進行了巡察。626日,市委巡察組向市便民服務中心反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

   市便民服務中心把巡察整改任務作為重大政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是嚴肅對待,落實主體責任。堅持從講政治、顧大局、守紀律的高度,把思想和行動統一到市委第五巡察組反饋意見上來。嚴格落實主體責任,先后召開全體員工大會、管理層員工會議、部室主任會、支部學習會等20余次會議,學習傳達巡察反饋精神,研究部署巡察整改工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,確保所有問題整改到位。二是狠抓落實,強化工作舉措。成立巡察反饋意見整改落實工作領導小組,孔曉敏副主任任組長,各支部委員、各部室負責人為成員。認真研究制定整改方案,針對巡察反饋意見指出的4方面40個問題,逐條細化整改措施,明確責任領導、責任部室和完成時限,確保整改責任具體到人,切實做到壓力層層傳到、責任層層落實、任務層層分解。定期召開巡察整改專題會議,聽取各部室負責人落實整改情況匯報,進一步提出相關紀律要求。三是標本兼治,形成長效機制。堅持舉一反三,以點帶面,以此次巡察整改為契機,緊盯整改重點,以嚴緊硬實的作風,持續抓好整改工作,切實鞏固整改成果。同時,建立健全各項規章制度,形成體系完善、相互配套的長效工作機制,努力營造制度管人、制度管事的良好工作氛圍。

   截止目前,1項整改任務中,39項已整改完成,巡察整改工作取得了階段性成效。在巡察整改組織生活會上開展批評幫助2人,4名已調離的班子成員認真認領了責任并遞交了對照檢查材料,共清退、追繳資金0.12萬元,制定和修訂相關制度24項。

   一、關于“傳達學習不夠主動”問題的整改情況。

  (一)深化思想認識。我中心分別于72731召開巡察整改第一次專題會議、全體員工會議等,就巡察反饋中提到的傳達學習不夠主動問題進行專題分析研究。要求全體員工牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,從講政治、明方向,勇擔當、有作為,強素養、弘正氣,爭合力、走前列,嚴紀律、樹形象的高度,切實營造單位上下重視學習的良好氛圍,及時傳達學習上級重大決策部署、重要會議精神、重要講話精神,并研究部署貫徹落實工作舉措。

  (二)開展專題學習。對近年來省市政府關于充分發揮統一平臺和12345政務服務熱線職能作用的系列決策部署精神進行全面匯總整理,結合工作實際,形成《講政治明大勢有作為扎實有效做好巡察后半篇文章》專題學習材料。816,召開全市123458890)政務效能訴求辦理和智能應用培訓會,邀請各縣(市、區)分中心主要負責人、分管負責人、相關業務骨干,市中心全體管理層員工,就近年來關于統一平臺相關文件、會議和領導講話精神進行專題學習,務求做到學深悟透、入腦入心。

  (三)完善建章立制。修訂完善《部室主任會議議事規則》,制定《黨員干部理論學習若干規定》,完善周一夜學等制度,明確將傳達黨的路線、方針、政策,國家法律法規的貫徹執行意見,落實上級有關重要決定和指示精神,研究部署貫徹措施列入議事和學習范圍。

  (四)重視學習借鑒。針對我市12345政務服務熱線工作開展中存在的問題,87,中心負責人帶隊赴衢州市12345政務服務中心開展學習考察,就智能客服應用、1+N知識庫建設、效能督查等工作開展交流。89,召開管理層人員會議,各相關部室負責人就衢州12345政務服務中心考察情況進行交流分享,提出改革措施,確保學習效果,進一步推進統一平臺量質的提升。

   二、關于“研究部署不夠主動”問題的整改情況。

  (一)根據省統一平臺本地熱線坐席數據交換標準,結合123458890)本地特色化服務業務和金華市政務云上云技術指導的內容,深化頂層設計,滿足標準化、結構化、模塊化、流程化、可擴展化等要求。

  (二)按省統一部署完成全市熱線智能應用功能全上線和市縣全覆蓋。分析智能客服日志,調整人機交互對話流提升答復率;完善1+N知識庫;啟用智能回訪輔助人工回訪。

  (三)為更好助力最多跑一次改革,針對熱線訴求中出現的多次重復投訴事項,制定《熱線訴求多次重復投訴事項分析梳理若干辦法》,定期分析排查,找出相關責任單位,對相關問題進行督辦,對多次督辦效果不明顯、甚至引發上訪的事項,視情報市作風辦、市紀委,提請落實效能督查。

   三、關于“工作對接不夠主動”問題的整改情況。

  (一)加大業務培訓。730,安排熱線智能客服應用的業務骨干參加全省熱線智能客服效能提升工作視頻會議,學習掌握熱線智能客服應用系統相關知識,提升應用效能。819日至23日,安排業務骨干赴杭州參加由省信訪局組織的為期一周的統一平臺業務培訓。全面學習掌握統一平臺系統操作、智能應用、知識庫維護、熱線智能客服運營優化等業務知識,提高熱線服務水平。

   (二)暢通聯絡機制。針對工作中發現的業務操作、系統技術等方面的困難問題,及時主動和省、市信訪局請示溝通,確保問題第一時間得到解決。針對熱線智能客服應用工作,建立與省信訪局每周匯報聯絡制度,定期向省信訪局報送熱線智能應用相關數據及疑難問題,及時在省信訪局相關業務處室的指導下做好數據整理和系統維護工作。

   (三)積極與市信訪局群團組織相融合。20189月開始,與市信訪局一起參與河盤橋社區共建工作;2019616參加市信訪局系統首屆趣味運動會,912中心全體黨員參加市信訪局不忘初心、牢記使命主題教育動員部署會。

    四、關于“議事決策不夠規范”問題的整改情況。

   (一)健全完善部室主任會議議事規則。制定完善《部室主任會議議事規則》。

   (二)對組織原則、議事范圍、議事程序等內容進行規范。同時明確,涉及重大事項及時提請市信訪局局務會議研究決策,確保決策民主化、規范化、科學化,促進各項工作順利開展。

   (三)完善其他相關制度。主動與市信訪局等單位溝通,學習其在制度管理方面的先進經驗,在充分考慮本單位工作實際基礎上,各部室結合崗位職責,制定完善理論學習、黨風廉政建設、財務管理、督查督辦、話務員管理等工作制度,經過多次討論研究,形成《工作制度匯編》,911日經部室主任會議研究通過。

   (四)與市電信公司就雙方的管理職責進行探討,理順雙方的權責利關系,使管理方式更加科學規范。

    五、關于“部室主任會議不夠嚴謹”問題的整改情況。

   (一)完善相關制度。911部室主任會議研究通過了《部室主任會議議事規則》,對部室主任會議議事規則和主要負責人末位表態制度進行明確,涉及三重一大事項,提前書面邀請派駐紀檢監察組指導監督,確保重大事項研究程序合法合規,進一步增強班子成員議事決策的程序意識、規矩意識和紀律意識。

   (二)做好培訓學習。為提高員工文字綜合、辦文辦會等能力,624,邀請市委改革辦相關領導就如何提高辦文辦會質量進行專題授課,不斷提高文字綜合能力和辦文辦會質量。

   (三)嚴格制度執行。在《部室主任會議議事規則》中明確規定部室主任會議由專人(一般由辦公室主任或副主任)負責記錄,分管領導對會議記錄的內容進行檢查并簽字確認。同時按規定存檔備查,重要內容要形成會議紀要

   (四)市信訪局局務會議成員、市便民服務中心副主任孔曉敏每月對部室主任會議記錄情況進行檢查,并在記錄本上進行簽名。截至目前,已按規定嚴格執行。

    六、關于“重大事項決策執行不夠嚴肅”問題的整改情況。

   (一)明確雙方權責利。對服務外包合同進行補充完善,進一步厘清和規范與電信公司的管理職責,確保合法、合規進行統籌管理。

   (二)嚴格管理。明確服務外包資金由服務外包公司專門負責,針對服務外包人員流動性大的特點,及時更新每月新入職及離職人員資料信息,制定人員信息花名冊。

   (三)定期聽取市電信公司關于服務外包經費使用及人員變動相關情況報告,并依據新情況及時調整工作安排。

    七、關于“隊伍建設不夠重視”問題的整改情況。

   (一)及時組織學習。82,召開中心管理層員工會議,專題學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》《金華市市直機關科級領導干部選拔任用工作實施辦法》等相關規定,增強選用干部的嚴肅性和規范性。

   (二)落實崗位調整。根據中心辦公室、督查室實際情況,結合巡察整改工作要求,在充分征求相關人員意見建議基礎上,結合事業編制人員平時工作表現,召開部室主任會議,明確兩名事業人員各擔任辦公室、督查部臨時負責人。

   (三)落實因崗設人。各部室根據工作開展情況,對崗位職責進行重新梳理,并設置相關崗位,在充分討論研究的基礎上,911,經部室主任會議研究通過。目前,各部室已根據新設置的崗位配齊相關工作人員,各項工作開展順利。

   (四)加強隊伍建設。制定完善《話務員管理制度》《干部談心談話制度》等制度,加強對員工思想動態、工作紀律、工作績效等方面的規范管理,提升干部職工責任意識、擔當意識、紀律意識、團隊意識。

    八、關于“服務量質未同步提升”問題的整改情況。

   (一)針對現有的服務類別進行梳理,按123458890)平臺服務目標和定位對現有的服務類別進行分析研判,同時對生活服務類如何科學分類進行研究,目前已初步完成分類工作。

   (二)完善話務員管理制度。根據話務量和話務員流動性大的現實情況,對呼入時間段進行科學研判,更加科學合理地調整目前話務排班,并提出大夜班承包制度和話務量提升獎勵制度,目前已在試運行階段。根據省必整21條熱線上半年的整體呼入情況分析,計劃分五批,先將話務量少的熱線接聽語音提示改成12345,在12345專席臺席資源到位后逐步完成21條熱線全部接入12345專席,引導群眾政務服務訴求多撥打12345(目前語音導航已更改成12345的五條熱線為1231812316123101233096301)。

   (三)取消未接電話回撥業務,提高來電接通率。鑒于未接電話回撥對接通率有較大影響,今年開始取消該項業務。實踐證明,取消這項業務是切實可行的,不但不會影響群眾正常訴求,反而讓群眾撥打電話更通暢。同時調查了解全省其他地市12345,均無未接回撥這項業務。

    九、關于“體制機制未同步到位”問題的整改情況。

   (一)充分運用廣電、紙媒、網絡、微信等全媒體、多方位、深層次地宣傳12345政務熱線。多次與廣電、日報社對接工作,確定中心宣傳工作統一以123458890)標識對外。

   (二)與市電信公司簽訂服務外包合同補充協議,明確要求12345坐席接通率和15秒接通率均達到90%以上,并將該考核內容與外包團隊的績效掛鉤進行考核。

   (三)與市場監管局對接,針對訴求件流程通道進行探討,根據實際情況,結合全省其他地市做法,金華以創建系統和統一平臺兩個系統共同流轉操作的方式運行。

   (四)對省必整的21條熱線逐漸整合至12345,并對專席進行擴容,與省市考核要求進行有效對接。

    十、關于“平臺數據未同步利用”問題的整改情況。

   (一)組建123458890)熱線數據分析工作小組,由各部室業務骨干組成,定期梳理、分析研判群眾反映的社情民意、社會動態,定期向市委市政府報送數據分析專報。

   (二)建立123458890)每月數據分析研判制度。依據平臺現有數據,個性化開發相應報表。目前已開發12345熱線接通率報表、12345熱線坐席呼入明細、12345熱線坐席呼出明細等報表。同時,制定《123458890)熱線分析表》《交辦量統計表》《未簽收原因分析表》《辦理還剩0未辦結件統計表》《多次重復投訴事項統計表》《同一事件批量投訴統計表》《部門推諉、難交辦訴求統計表》,每日收集訴求熱點、難點,月底填報《123458890)熱線分析表》,定期分析熱點難點,對責任單位辦理不到位的情況進行督辦。目前已完成平臺1—8月份來電民意情況分析專報,6月開始每月出1期訴求辦理分析,有力推動了訴求辦理實效。

    十一、關于“政治理論學習不夠重視”問題的整改情況。

   (一)完善制度。研究制定《部室主任會議議事規則》《黨員干部理論學習若干規定》《黨風廉政建設責任制實施若干規定》等制度,明確將傳達黨的路線、方針、政策,國家法律法規的貫徹執行意見,落實上級有關重要決定和指示精神,研究部署貫徹措施”“研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的重要工作等內容作為重要學習、討論和研究內容。

   (二)抓好學習。堅持政治理論和黨風廉政建設學習一刻鐘、周一夜學、黨員學習等學習制度,多形式開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨內法規法紀的學習教育。今年以來,通過周一夜學、專題學習會、全體黨員大會、專題輔導會等形式,組織學習黨的十九大精神、兩會精神、黨風廉政建設,不斷增強政治自信和攻堅克難的政治勇氣。開展應知應會知識測試。針對黨的政治理論和黨紀黨規,由支委會研究確定測試題目,不定期開展應知應會知識測試,今年以來,共計開展6次測試。81,與市移動公司黨總支在蘭溪市游埠鎮洋港村紅色文化基地聯合開展黨建和創主題實踐活動,重溫入黨誓詞,力求每位黨員干部對黨的宗旨、政策、理論內化于心、外化于行。

   (三)完善黨員資料。對每位黨員干部入黨時間、入黨介紹人、黨費繳納情況等進行梳理,719召開巡察反饋意見整改工作專題學習會,將相關情況通報每位黨員干部,做到熟記于心。

   十二、關于“意識形態工作缺失”問題的整改情況。

   (一)加強領導。制定下發《2019年度意識形態工作實施方案》,明確中心負責人抓意識形態工作的具體責任,明確各部室的職責與分工,責任落實到人,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。定期研判、及時匯報意識形態領域工作。明確每年至少2次召開部室主任會議,專題研究部署意識形態工作,加強對突發問題和熱點輿情的研判,加強經驗總結,不斷健全輿情處置工作制度體系。

   (二)優化網站。安排專人負責門戶網站內容的更新,安排專人負責門戶網站的后臺維護。學習杭州、上海、廣州等地12345網站的做法,更新本單位網站模塊和布局,根據實際需求,新增政策法規版塊,對不合時宜的版塊進行調整,方便群眾查詢。

    十三、關于“擅自設立內設機構”問題的整改情況。

   (一)開展專題學習。82組織管理層員工專題學習習近平總書記在中央機構編制委員會第一次會議上的重要講話和市委書記陳龍在市委編委會第一次會議上的講話精神。

   (二)及時根據市委編辦核定的內設機構要求,對各部室崗位職責進行梳理調整,分別于79719將辦公室、督查室臨時負責人調整為由事業編制人員擔任。

   (三)將現有的內設機構進行調整,設立辦公室、督查部,事業人員全部充實到這兩個部室中。建立市電信公司派駐管理團隊,專門負責服務外包的各項工作。

    十四、關于“混崗任職現象突出”問題的整改情況。

    及時根據市委編辦核定的內設機構及巡察整改反饋意見,分別于79719將辦公室、督查室臨時負責人調整為由事業編制人員擔任。同時,對各部室崗位職責進行梳理,根據崗位職責,對相關工作人員進行崗位調整,目前已落實到位。

    十五、關于“長期借用工作人員。”問題的整改情況。

   (一)關于借用人員吳靜同志,已與婺城區紀委溝通協調,該同志于724回婺城區紀委工作。關于借用人員曹靜霞同志,目前正積極與市府辦、市檔案局等相關單位溝通協調,爭取盡快提出合理的解決方案。

   (二)嚴格規范借用人員相關手續,確保程序符合規范。

    十六、關于“黨建制度落實不夠到位”問題的整改情況。

        116,召開支委會,對2019年度黨建工作活動安排進行專題研究,討論通過《8890便民服務中心黨支部2019年度黨建活動計劃》。730,召開2019年上半年廉情分析會議暨第五次部室主任(擴大)會議,聽取黨支部關于2019年上半年黨建工作開展情況匯報,并對下半年黨建工作計劃進行專題研究,明確黨建工作責任和工作重點,做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。

   十七、關于“組織生活不夠規范”問題的整改情況。

   (一)嚴格執行三會一課制度。嚴格按照規定每月召開一次支委會、一次黨小組會,每季度召開一次支部黨員大會、上一次黨課。組織委員全程做好相關會議(活動)記錄,做到事事有痕跡、事事可追溯。宣傳委員做好宣傳,今年以來,已組織相關學習(活動)20余次,制作宣傳美篇20余篇。

   (二)拓展活動渠道。今年,中心黨支部與金華移動公司黨總支聯合開展黨建和創活動,通過理論同學、組織同建、品牌同筑、服務同行、成效同享,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,做到內外互聯、優勢互補、平臺互動、成果互惠,積極打造具有強大戰斗力的基層黨組織。經過多次會商,已與金華移動公司黨總支簽訂黨建和創活動合作書并舉行簽約儀式,赴蘭溪市游埠鎮洋港村紅色文化基地聯合開展黨建和創主題實踐活動,重溫入黨誓詞等活動,讓組織生活從灌輸式變為互動式

    十八、關于“黨建帶團建作用發揮不夠”問題的整改情況。

   (一)加強黨支部對團委的指導工作。通過共同開展專題學習會、主題實踐活動等,積極引導廣大團員向黨組織靠攏,充分發揮黨建帶團建作用。

   (二)開展摸底調查。對目前單位團員數量、年齡結構等情況進行摸底調查,掌握基本情況。

   (三)完善團委組織機構。9月進行團委委員增補選舉工作,充實中心團委班子。

   (四)完善制度。由新的團委班子對工作制度進行修訂完善,增強團委活動針對性有效性,更好發揮助手作用。

    十九、關于“黨費收繳不夠規范”問題的整改情況。

   (一)專題學習黨費收繳相關制度。719,召開巡察反饋意見整改工作專題學習會,傳達學習《關于進一步規范黨費工作的通知》(組電明字20175號)《關于規范全市各領域黨員繳納黨費標準的通知》等文件精神,增強黨費收繳紀律意識。

   (二)嚴格執行黨費收繳工作制度。明確每月第二周周一為黨費收繳日,由支部組織委員負責黨費收繳工作,要求全體黨員必須現金繳納,確保黨費繳納的嚴肅性。每月對黨費收繳情況進行匯總,每季度黨支部對黨費收繳情況開展一次自查,并在單位公示欄進行公示,接受廣大黨員群眾的監督,確保工作到位。

    二十、關于“‘五星’黨員評比不夠規范”問題的整改情況。

   (一)開展專題學習。719,召開支部專題學習會,組織全體黨員認真學習《關于進一步規范市直共產黨員五星管理評選活動的通知》等文件精神,進一步提升全體黨員關于開展五星管理評選的嚴肅性和規范性,確保入腦入心。

   (二)加大監督。召開支委會,專題學習研究五星評比相關工作,要求黨支部紀檢委員加大對五星評比工作的監督檢查力度,確保合法合規。

    二十一、關于“黨員組織關系接轉不夠規范”問題的整改情況。

   (一)認真開展自查自糾。對4名黨員組織關系接轉不規范情況進行核查,要求其作出情況說明報支委會。

   (二)嚴格黨員組織關系轉接工作。明確由組織委員負責黨員組織關系轉接工作,凡是進行黨員組織關系轉入轉出的,對其姓名、年齡、入黨時間、轉入轉出地等信息進行登記備案。

   (三)建立提醒制度,對黨組織關系接轉過程中接轉程序、時效等注意事項,及時提醒具體經辦人員和有關黨員,特別提醒要在規定期限內到所在單位黨組織報到,確保黨員組織關系接轉的及時高效。

    二十二、關于“個人有關事項報告制度執行不到位”問題的整改情況。

   (一)開展專題學習。719,召開黨支部專題學習會,傳達學習《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等制度文件,增強個人事項主動報告意識。

   (二)完善制度規定。研究制定《黨員干部重大事項報告制度》《出國(境)證照使用管理制度》等文件,分別對本人及配偶子女因私出國(境)、婚喪嫁娶、財產等情況進行規定,由辦公室安排專人統一管理。

    二十三、關于“公務接待不夠規范”問題的整改情況。

   (一)加強學習教育。針對接待過程中存在的節約意識淡薄等問題,利用全體員工大會、部室主任會議、周一夜學等載體,對財務制度、中央八項規定和省市關于公務接待相關規定等進行再學習,牢固樹立節約意識和規范意識。

   (二)認真開展自查。成立以辦公室負責人、財務人員、黨支部紀檢委員為主的自查小組,對2014年底前公務接待中超標準、無公函、無清單等問題進行全面核查,制定規范公務接待相關制度,堅決避免此類情況再次發生。

   (三)修訂完善制度。修訂完善《財務管理制度》,對資金的審批、審核權限和報銷程序進行了規范。911,經部室主任會議研究通過并予以實施,負責財務管理的同志對財務管理制度、報銷流程進行詳細解讀。

    二十四、關于“服務差錯比例較高”問題的整改情況。

   (一)在現質檢考核制度基礎上對話務差錯比例及接續注意事項進行重新梳理分析,制定新的話務員服務質量檢測考評辦法。911,經部室主任會議研究通過。

   (二)設置質檢崗,質檢班長每月隨機抽取話務員的日常錄音,每月對錄音接續中出現的問題及時與本人進行溝通告知,并讓其進行改正。通過錄音發現較集中的問題,在月底前進行業務及話務溝通培訓。

   (三)實行師徒結對,實現一個新人只跟一個師傅,20191月實行新老混搭班組重組,并將原先十個班組改為八個班組,進行分組管理,將業務傳達以小組形式進行開展,實現小組特色化管理。

   (四)計劃在原有每季度的金牌話務員評選上,制定出每月的接線能手評選方案,每月月底根據話務員的質檢成績,話務量及考試綜合評選出接線能手,進行實質性的獎勵,促進話務員學先進、爭上游、創品牌,激勵人人成為政策百事通、個個成為服務多面手

    二十五、關于“群眾投訴時有發生”問題的情況。

   (一)定期開展培訓教育。開展一個月一次針對性的強化培訓,比如7月培訓主要內容為訴求件六要素書寫,8月培訓主要內容服務態度及智能回訪操作注意事項。通過培訓,不斷提升話務員服務水平。

   (二)落實完善相關管理制度。通過前期調研論證,制定完善功勛成就”“特殊貢獻等正向激勵獎勵制度, 911,經部室主任會議研究通過。

   (三)根據現執行的話務員管理制度重新梳理完善,同時根據各項指標制定優勝劣汰末位淘汰考核項。建立定期培訓制度,每季度開展心理解壓、業務提升等專業培訓。

    二十六、關于“群眾滿意率還有差距”問題的整改情況。

   (一)建章立制。根據訴求辦理存在的實際問題,建立《訴求辦理交辦、催辦制度》《訴求辦理已核實件定期抽查制度》,在做到核實周周清的基礎上,對部門的核實結果進行考核,提高群眾對責任單位的滿意率,減少重復投訴。

   (二)加強學習。建立《訴求辦理業務學習若干規定》,定期梳理訴求交辦相關制度、政策等并開展學習。同時定期邀請相關單位業務骨干對交辦人員進行業務培訓,從源頭上做到精準交辦。827邀請訴求交辦量前四的市住建局業務骨干來中心進行業務學習交流。

    二十七、關于“解決問題欠主動”問題的整改情況。

   (一)對服務外包合同條款進行了補充完善,與電信公司簽訂熱線運營補充協議,并將該考核內容與外包團隊的績效掛鉤進行考核,加強對服務質量的監督和管理。

   (二)加強1+N知識庫建設力度。201972成立業務支撐小組,負責1+N政務知識庫建設維護和智能客服場景設計維護。年底前完成原有知識庫內容充實到1+N政務知識庫,停用原有知識庫。

   (三)加強與責任部門的聯絡溝通。將咨詢無答案、熱點咨詢、新出政策及辦理指南等相關問題推送給職能部門采集,部門按要求及時反饋答案,業務支撐小組負責錄入政務知識庫并建檔保存,納入123458890)訴求辦理考核細則。

    二十八、關于“部門考核走過場”問題的整改情況。

   (一)開展核查工作。責成督查部對54件應核未核訴求件進行全面核查,并寫出情況說明。同時,舉一反三,對近年來相關訴求件進行全面清查,確保訴求件件件有回音,件件能落地。現已完成統一平臺核實庫里20198月前所有未核實件的核實工作。同時,建立《訴求辦理交辦、催辦工作制度》,明確規定實行核實周周清制度。

   (二)修改完善考核細則。根據市督考辦相關要求,制定2019年度縣(市、區)、市直單位《123458890)訴求辦理考核細則》,嚴格考核內容和考核程序,做好數據審核、報送,接受派駐紀檢監察組和被考核單位的監督。

    二十九、關于“效能督辦重形式”問題的整改情況。

   (一)制定完善《123458890)訴求辦理督辦單》《訴求辦理超期件督辦制度》。715召開核對研判政務效能件考核數據會議,并對今年上半年存在超期情況的責任單位發了書面督辦單、超期情況通報。

   (二)針對訴求辦理多次重復投訴事項,制訂《熱線訴求多次重復投訴事項分析梳理若干辦法》,定期對多次投訴仍未解決的問題,召集相關責任單位召開專題協調會,研究問題解決方法。如針對火車站站前區域黃牛攬客問題的多次重復投訴事項,812,我中心以市信訪工作聯席會議辦公室的名義召集市委編辦、市創建辦、市司法局、市公安局、市交通運輸局、市綜合行政執法局(市站前辦)等相關單位負責人,就金華火車站站前區域黃牛攬客投訴舉報辦理職責進行專題協調。并邀請社會監督員代表、媒體代表等列席會議,明確辦理此類訴求的責任單位。

   (三)建立《訴求辦理質量定期檢查制度》,定期對已辦結訴求件進行抽查,提高辦理質量。對統一平臺17月的訴求辦理數據進行分析、檢查,針對部分縣(市、區)在訴求辦理過程中存在的簡單答復答復類改成告知類等問題,召開訴求辦理專題培訓會,加以糾正解決。同時,加大這方面的抽查力度,對不可評價占比達不到全市平均不可評價占比的縣(市、區)做年終考核扣分處理。

    三十、關于“日常監管不嚴格”問題的整改情況。

   (一)加強對服務外包公司的監督管理。今年9月通過多次協商,與服務外包公司簽訂《熱線運營服務補充協議》,明確12345坐席接通率和15秒接通率均達到90%以上;8890坐席接通率達到80%以上。同時進一步明確話務員隊伍穩定性、學歷學識、工資福利等方面的規定,確保隊伍穩定和各項考核指標的完成。

   (二)加強加盟企業的管理。落實專人對加盟企業進行動態化管理。現已完成第三季300多家加盟企業的企業信用核查,每周安排人員對加盟企業進行實地走訪核查。

   (三)強化標準化服務,提升服務質量。落實企業安全監管責任,特別是戶外空調安裝等高空作業人員的安全監管。8月份在高空作業行業開展高空作業持證情況的普查,14家空調維修企業的16名工作人員現都已持證上崗。

    三十一、關于“主體責任落實不到位”問題的整改情況。

   (一)全面梳理各項制度。對黨建、業務、日常等工作制度進行了修改完善和重新制定,形成了《工作制度匯編》,911經部室主任會議研究通過。

   (二)切實履行一崗雙責。制定《黨風廉政建設責任制實施若干規定》,對單位主要領導、分管領導一崗雙責工作責任作出明確規定。定期召開廉情分析會。730,召開2019年上半年廉情分析會議,研究部署上半年黨風廉政建設工作開展情況及下半年工作安排。

   (三)向派駐紀檢監察組反饋《市便民服務中心集中監督情況的反饋意見》(駐市委辦組﹝20183號)整改情況,截至目前,派駐紀檢監察組反饋的4方面22個問題已基本完成。

    三十二、關于“監督責任履行還有欠缺”問題的整改情況。

   (一)完善建章立制。制定《部室主任會議議事規則》《黨風廉政建設責任制實施若干規定》,建立健全派駐紀檢監察組參與部室主任會議、重大事項及時報告等制度,明確規定涉及三重一大事項,提前書面通知派駐紀檢監察組指導監督,確保重大事項研究程序合法合規

   (二)召開專題會議730,召開2019年上半年廉情分析會議,對派駐紀檢監察組參與中心三重一大事項決策的監督問題進行明確,并在部室主任議事規則中予以規定。

    三十三、關于“項目采購制度執行不到位”問題的整改情況。

   (一)開展核查。通過查閱檔案資料,咨詢相關經辦人,分別對一撥靈專用話機、公安專區業務查詢系統、大數據應用項目進行梳理。

   (二)完善制度。修改完善《辦公用品采購和使用管理》等制度,做到制度管人、制度管事。所有政府集中采購項目嚴格按照市政府有關規定執行,落實專人負責物品的詢價、采購、入庫、發放登記等工作,全程公開透明,做好痕跡管理。該制度已經部室主任會議通過并開始執行。

   (三)針對大數據項目,已與浙江數米科技公司就項目合同進行商談,并就相關情況咨詢法律顧問,綜合各方意見,正式啟動司法程序。目前,對浙江數米公司的民事起訴狀已遞交婺城區人民法院。

    三十四、關于“外包經費預算編制不科學”問題的整改情況。

   (一)主動與市信訪局、市財政局、市政府采購中心溝通現有坐席和人員情況,根據今后政府數字化轉型擴容的要求,合理測算明年的外包費用。

   (二)加強對服務外包費用的監督管理,制定外包經費管理辦法,確保各項支出經費科學合理、專款專用。

    三十五、關于“外包經費結算管理不規范”問題的整改情況。

   (一)編制外包經費管理辦法,厘清服務外包經費和行政經費列支范圍,實行服務外包人員專款專用。由市電信公司安排管理專員,嚴格按照服務外包管理辦法全面統籌科學合理安排各項工作。

   (二)嚴格執行金華市便民服務平臺服務外包合同。同時,市便民服務中心依據服務外包合同具體條款內容,對人員管理、資金使用等情況進行履行監督職責,定期在部室主任例會上聽取服務外包經費列支情況。

    下一步,我中心將繼續按照巡察整改工作要求,采取更加有力的措施,進一步強化責任擔當,加大執行力度,鞏固整改成果,強化成果運用,持續推進整改工作。一是持之以恒抓整改。我中心落實整改工作雖然取得了階段性成效,但離市委巡察整改工作的標準和要求還有差距。我們將繼續保持巡察結束、整改持續的高壓態勢,緊緊抓住巡察整改問題反饋意見,突出問題導向,堅持重點不變、標準不降、力度不減、持之以恒抓整改,確保反饋問題一件不放過。對已經完成的整改任務,我們將立足長遠鞏固整改成效并長期堅持;對還在整改過程當中的任務,加大跟進力度,明確責任部室、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。二是堅定不移保長效。堅持以巡察整改為契機,建立健全各項規章制度,切實做到治標又治本,全面推進巡察成果在便民服務平臺長效化運行。牢牢把握巡察整改與中心便民服務事業發展相結合,以巡察整改推動中心的思想、政治、組織、作風和制度建設,樹立以人民為中心的服務理念,優化各類政務咨詢投訴舉報載體,推進政府治理能力和治理體系現代化,努力實現群眾一個號碼找政府、一站式便民服務,實現各類民情、民需、民憂在服務平臺上得到最大程度地幫助解決,增強人民群眾幸福感。三是從嚴治黨勇擔責。牢固樹立講規矩守紀律意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實領導主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,切實做到認識到位、監督到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,切實推動黨風政風行風持續好轉。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話82678890,電子郵箱[email protected]

 

 

金華市便民服務中心

20191015

 

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